


什 么 是 稅 收 ?
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增值稅立法草案于今年起草
根據(jù)法定征稅原則,資源稅的立法程序?qū)⒂诮衲晖瓿桑S著資源稅法立法的完成,我國現(xiàn)行稅制中有九部稅收主體稅法,從18個稅種的立法任務(wù)來看,我國稅收法制化進(jìn)程已經(jīng)過了一半。
在沒有立法的稅收中,增值稅作為主要稅收的影響備受關(guān)注,“增值稅改革”全面推進(jìn)以來,增值稅立法工作屢有提及,不到100天的時間里,中國全面實(shí)施稅收法定原則的時間很緊,任務(wù)很重。
據(jù)記者統(tǒng)計,18項(xiàng)稅收中,有9項(xiàng)是按照國務(wù)院制定的有關(guān)暫行條例征收的,即增值稅、消費(fèi)稅、城市土地使用稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、契稅、關(guān)稅。
根據(jù)《和》的規(guī)定,所有相關(guān)稅種必須提高到立法層面,全國人大常委會法制工作委員會明確了18種稅種的立法安排和路線圖,但改革進(jìn)展不一,增值稅主要稅種的立法工作也出現(xiàn)了滯后。
在公開場合,財政部稅務(wù)總局局長王曾表示,“增值稅改革不是單純的降低稅率,而是要重視與稅制改革的銜接而不是稅率,強(qiáng)調(diào)包容性,完善稅制,在公開場合建立,財政部稅務(wù)總局局長王氏表示:“增值稅改革不是簡單地降低現(xiàn)代增值稅制度。目標(biāo)是前進(jìn),”針對下一步改革趨勢,他表示,為落實(shí)稅收法定原則,將加快增值稅立法進(jìn)程,增值稅改革將繼續(xù)深入發(fā)展。
增值稅立法的常規(guī)路徑包括通過起草、草案進(jìn)行初步調(diào)查、形成、通過草案進(jìn)行審查、審查修改,最終公布立法內(nèi)容。
初步研究階段由全國人大常委會和財政部主導(dǎo),涉及與各機(jī)構(gòu)的討論和研究,“目前,增值稅立法程序正處于草案形成審查階段,財政部將在部內(nèi)完成草案審查,提交國務(wù)院審議。
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